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        汕头:全域全方位对标 推进创文提质升级
        时间: 2018-12-20      来源: 广东文明网

        汕头通过打造文明社区,不断激活这一城市细胞的文明活力。杨立轩 摄

          今年12月,汕头迎来中央文明办对获得全国文明城市提名资格城市的首?#25991;?#24230;检查测评。这次“国考?#20445;?#21487;以说是对汕头创建全国文明城市、强化城市管理行动的一?#26410;?#26816;验。

          近年来,汕头把创文作为必须抓好的重大民生,以创建文明城市为抓手,?#20013;?#25913;善城乡面貌、推进惠民行动、开展文明主题活动,?#20013;?#25552;升全社会各层面的道德涵养、文化素养、文明程度。今年年初,汕头获得全国文明城市提名资格。

          今年恰逢改革开放40周年,在加快建设省域副中心城市,打造活力特区、和美侨乡、粤东明珠的大背景下,拿下提名资格的汕头,将以怎样的创文成果致敬改革开放40年?在9月12日汕头市创文提质升级动员会上,汕头市委书记方利旭强调,要推动特区再出发、再创汕头新辉煌,创文必须提质升级。

          这场会议,吹响了汕头创文提质升级的号?#24688;?#36890;过全面对标全国文明城市测评体系,汕头先后打造了社区、小区、校园、农贸市场、服务窗口等一批对标创建先行点、示范点,以点带面,示范带动,全域全方位推进创文提质升级。

          创造无愧于特区使命的创文成果,汕头一直在行动。

            汕头全体交通女警组成女警文明交通宣讲团,早晚高峰期在各路口开展文明交通安全“闪教”行动。受访者供图

          路口管理提质升级

          打出路口管理提质升级组?#20808;?/font>

          盘点汕头自创文以来的变化,交通管理是绕不过去的话题——2016年以来全市没有发生死亡3人以上的较大交通事故,高峰期主要路口摩托车佩戴头盔率由原来的不足30%提高到95%以上;涉酒交通违法特别是小汽车酒后驾驶行为明显减少,夜间涉酒引发交通事故明显下降。

          汕头道?#26041;?#36890;遵章?#30465;?#36947;路安全度不断提升,得益于两年多来的严抓严管。但汕?#26041;?#35686;部门并没有止步于此。在汕头吹响创文提质升级号角后,交通管理的提质升级随即启动——进一步对标文明路口创建标准,在中心城区80个重点路口部署推进以“中队民警路长”+“机关民警副路长”+辅警+志愿者的勤务模式,打出路口管理提质升级组?#20808;?/p>

          其中,路口管理采取“路长负责制”和定点、定人、定标准、定时间、定责任的“五定责任制?#20445;?#23545;中心城区80个重点路口明确路长和副路长,按照汕头市创文办下发的《汕头市创建全国文明城市实地考察场所创建标准?#32602;?#23545;标文明路口创建标准,逐条逐项明确工作任务、工作要求,并对所有文明交通路口实行全天候管控,重点加强早上7:30至晚上10:30的交通秩序管理。此外,每位路长还必须签下责任书,由支队每天?#24895;?#21019;建路口进行实地+视频的检查督查,并?#24895;?#36335;口和路长、副路长进行考核评?#21462;?/p>

          “对不想作为、不想担责、不想出力的将严厉问责,?#26376;?#21475;交通出问题?#27169;?#21017;将追责路长、副路长,甚至追责大队领导。”汕头市交警支队相关负责人说。

          与此同时,汕头市交警部门组织全体交通女警组成“女警文明交通宣讲团?#20445;?#26089;晚高峰期在各路口开展文明交通安全“闪教”行动,通过柔性执法提高路口遵章?#30465;?#32780;在全市各个“雷闪教育点?#20445;?#21017;组织路口各种轻微交通违法者通过?#38556;唷?#35266;看录像、协助维护秩序、写保证书、?#26143;?#20154;送头盔等五步做法,让受教育者自觉改掉交通陋习,遵守交通法规。

          文明窗口提质升级

          环境令人舒心 服务令人暖心

          市民共享图书?#24688;?#35302;摸查询一体机、手机免费充电?#25945;ā?#36817;期,不少新玩意亮相汕头市行政服务中心公共区域,在为前来办事的人提供便利的同时,也展示着窗口单位的新形象。这些崭新的设施、贴心?#21335;?#33410;,展?#20540;?#27491;是汕头文明窗口创文提质升级的成果。

          作为政府服务群众最后一公里的重要窗口,汕头市行政服务中心将对标创建作为优化整体环境的契机,因地制?#36865;?#21892;各类设施,不仅设立市民共享图书?#24688;?#31227;动图书馆、城市文化角,增设触摸查询一体机和“汕头惠企便民政策二维码”展板,还设置手机免费充电?#25945;ǎ?#21551;用免费WiFi,提供复印2页内免费服务,改造升级无障碍设施,并配备轮椅、雨伞、饮水机和便民服务箱,增设母婴室等,把中心建设成为集群众办事、创文宣传、城市文化展示、共享阅读等多功能于一体的综合政务服务中心。

          整洁文明的服务环境令人舒?#27169;?#31383;口单位工作人员的优质服务则令人暖心。只要走进汕头市行政服务中心各个办事大厅,总会有身披文明服务绶带的导办员迎上前来,询?#24066;?#35201;办理的服务事项;在窗口办事时,工作人员总是面带微笑,细致指导,并耐心解答人们提出的问题……

          “我们通过开展形式多样、内容丰富的主题活动,推进文明窗口创建,进一步树立政务服务行业文明新风。?#26412;?#27733;头市政府副秘书长、市行政服务中心管理办公室主任陈玩雪介绍,在创文提质升级的推进中,中?#30446;?#23637;“高效廉洁,文明服务”“争创党员先锋岗”等主题实践活动,举办“不忘初?#27169;?#29282;记使命——争当政务服务排头兵”主题演讲比赛,并深化“作风建设年”活动,引导窗口工作人员树立“马上办、马上就办、马上办好”的理念,用心用情用智为群众提供优质、高效、便捷的服务。

          除了创建行政服务的文明窗口,汕头还以“诚信示范商?#21040;?#21306;”创建活动,打造对外展示城市形象的“诚信窗口”。

          走进位于金平区金砂?#20540;?#36758;区的新厦路可以发现,部分商户?#20449;破?#26087;不规范、私?#39029;?#38543;意停放等不文明现象已不?#21019;?#22312;,取而代之的是整洁美观的沿街环境:?#35762;?#27493;道已全面修补完成,路面看不到一点垃圾,?#30452;?#36824;增设?#26639;?#26408;花箱及休闲凉椅,为这条老牌商?#21040;?#22686;添了浪漫气息。

          不过,对于这条商?#21040;?#26469;说,环境整治只是第一步。金砂?#20540;?#30456;关负责人表示,推动商?#21040;?#21306;的创文提质升级,更重要的是要改变商户的观念。为此,他们以“百城万店无假货”作为标准,努力把新厦路打造成“诚信示范街?#20445;?#36890;过对“亮?#31449;?#33829;”、商品销售、入室经营、门前三包等要求?#21335;?#21270;,规范商户经营行为,让每一个商铺都成为诚信经营的“文明窗口”。

          ?#20540;?#31038;区提质升级

          打通服务党员群众的最后一公里

          11月30日,汕头市龙湖区金霞?#20540;?#20826;群服务中心——城市社区“幸福加油站”揭牌。这一统筹整合了社区各类资源的党群服务中?#27169;?#20026;社区提供精细化公共服务和多维化党建体验,打通了服务党员群众的“最后一公里”。这正是金霞?#20540;?#23545;标创建、全力推进创文提质升级的生动实践。

          金霞?#20540;?#21487;谓是汕头创文“老先进”。自汕头启动创文强管行动以来,该?#20540;?#20197;党建为引领,党工委班子带头大力开展综合整治,令社区环境有了明显改善。

          在对标创建工作中,该?#20540;?#32487;续充分发挥基层党组织战斗堡垒作用,由各领导班子成员对?#22812;成?#21306;的创文提质升级工作负总责,同时成立管理秩序组、应急现场组等,分头抓好各种场所的对标工作。成立指?#21363;?#36827;组,对创文工作进度进行督促指导,?#28304;?#23454;行网格化、精细化管理。

          在建设党群服务中心的基础上,金霞?#20540;?#36824;要求各社区居委进一步完善综合文化服务中?#27169;?#35774;立便民服务点、学?#36861;?#24535;愿点等,实现硬件设施的对标创建。在项目分类对标方面,?#20540;?#22312;各居委每个项目设立一个先行示范点,做好对标建设,一项一项抓落实,推进创文工作更加全面均衡,不断激活社区这一“城市细胞”的文明活力。

          此外,?#20540;?#20840;面打造东湖、春湖、海滨花园新经销、丹霞等市场,对市场周边的停车管理,市场内部的摊档口规范、价格公示、消防安全记录、投诉记录、农药残留快检等内容进行规范,其余市场对齐标准查漏补缺做好提质升级工作。

          打造“文明社区?#20445;?#37329;霞?#20540;?#20132;上了一份高分?#25353;?#21367;”。在汕头市创文提质升级?#20540;潰?#38215;)对标创建评比中,该?#20540;?#30001;于连续两次名?#26143;?#33541;,获得汕头市创文领导小组划拨的150万元奖励资金。

          文明校园提质升级

          多层面立体式撒播校内外文明种子

          少年儿童是祖国未来的花朵,文明理念的培植必须从小抓起,而每一所学校,就是培植“文明花”的土壤。

          在打造文明校园方面,龙湖区金阳小学多层面、立体式精心打造“德润童心”传统文化教育?#25918;疲源?#32479;经典文化为切入口,结合潮汕文化乡土特色,将国学教育与现代教育有机结合,让校园文化建设根植于传统经典文化的沃土之中,借助传统文化涵养学生德行。同时,挖掘地方文化特色,有计划、有目的地将排箫、陶艺、乡土音乐、书法教育引入校园,促进学校特色教育?#21360;?#19968;校一品”逐?#36739;頡?#19968;校多品”发展。在促进学生养成良好文明习惯上,金阳小学特意建立了一套“争星摘章”的评价体系,制定“金阳星级文明少年”评分细则,通过家校合力,引导学生?#26376;?#33258;治。

          “文明”不止在校内,金阳小学还将文明种子撒播到学校周边——发动、引导?#39029;?#25104;立“金阳交通志愿者服务队?#20445;?#22312;上学、放学等交通高峰期,协助交警指挥交通、维持秩序。学校教师团队也成为社区的“创文骨?#20254;保?#24110;社区设置创文宣传栏、宣传画,带领学生举办“创文进社区”系列文艺活动,设计、分发创文宣传贴、《社会主义核心价值观?#33539;?#26412;等。此外,学校还主动作为,主动担当,与社区、公安、物?#21040;?#25104;联动机制,确保“门前三包”的落实。

          金阳小学在文明创建上的探索,?#19981;?#24471;了广泛认可与赞誉,学校先后获得“全国艺术百佳学校”“广东省安全文明校园”“汕头市文明校园先行点”等300多项集体荣誉。创文经验多次在市、区现场会上交流。

          ■聚焦

          汕?#33539;?#20840;市66个?#20540;潰?#38215;)每月进行一轮评比

          以创文评比提升对标创建水平

          全域全方位推进创文提质升级,创文工作机制也必须“提质升级”。对此,汕头市以“创文评?#21462;?#20316;为抓手,推动对标创建水平提升。

          根据《2018年汕头市提质升级?#20540;潰?#38215;)对标创建评比工作方?#28014;罚?#20174;今年10月份起至年底,汕头市创文工作领导小组组织对全市66个?#20540;潰?#38215;)进行三轮对标创建评比(每月一轮)。评比工作全面对标全国文明城市测评体系,对照《汕头市创建全国文明城市实地考察场所创建标准》。对标创建评比组人员构成包括80名人大代表、80名政协委员及35名创文评比专家库成员,评比队伍具有广泛的代表性和严谨的专业性,是评比工作的中坚力量。

          为运用好评比的成果,全域推进整改落实,汕头还建立了奖优罚劣机制:每轮评比前三名的?#20540;潰?#38215;)获50万元奖励,每轮评比前三名且总分90分以上的?#20540;潰?#38215;)追加50万元奖励(合计100万元);每轮评比前三名且总分95分以上的街(镇)最高可获150万元奖励;评比排名后三位且评比得分在75分以下的?#20540;潰?#38215;),予以全市通报批评,责令该街(镇)党(工)委主要领导在汕头电视台上公开检讨,乃至报请市委常委会,对相关?#20540;潰?#38215;)党政主要负责人进行免?#25353;?#29702;。

          目前,汕头已完成两轮评比工作。在第二轮评比工作中,龙湖区金霞?#20540;饋?#28548;海区莲下镇、金平区岐山?#20540;?#20301;列全?#26143;?#19977;名,金平区鮀莲?#20540;饋?#40857;湖区外砂镇、潮阳区铜盂镇位列全市后三名。

          其中,金霞?#20540;?#22312;两轮评比中均位列全?#26143;?#19977;甲,创文对标创建工作扎实?#34892;В?#37329;平区鮀莲?#20540;览?#35745;两轮位列全市后三名,经市委常委会会议研究,决定对鮀莲?#20540;?#20826;政主要领导给予免?#25353;?#29702;,位列后三名的?#20540;潰?#38215;)党委书记也于11月28日晚在电视上向市民做检讨。(来源:南方日报 文/杨可 黄嘉锋)




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